Партия «За правду» провела в Москве круглый стол, посвященный проблеме экологического туризма в России. Дискуссия состоялась в эфире радио «Аврора» в четверг.
В ходе дискуссии было определено несколько основных проблем экологического туризма.
Недостаточно проработанная законодательная база
– В настоящее время понятие такое – экологический туризм – на федеральном уровне законодательства РФ отсутствует. Это важно, это как точка отсчета, – говорит Галина Пахарева, кандидат юридических наук, эксперт в природоохранной области, ведущий консультант Правового управления Государственной̆ Думы РФ. Она отметила, что существует законопроект, в котором предлагается понятие: «Экологический туризм – это туризм, связанный с посещением, сохранением и/или изучением природных комплексов, объектов, естественных экологических систем, составляющих их элементов и систем, объектов растительного и животного мира, а также генетического фонда, объектов всемирного природного наследия, для которых введен режим особой охраны». Однако это определение имеет множество недостатков: оно не разграничивает экотуризм и познавательный туризм и, что самое важное, не содержит требований к соблюдению охраны окружающей среды при осуществлении такого туризма.
Слабо налаженное взаимодействие с региональными властями
– Сегодня в первую очередь залог успеха экологического туризма зависит от главного управленца территории, как он сможет наладить взаимодействие с регионом. Потому что регион – это транспортная доступность, это дороги, общественный транспорт, правовые вопросы и т. д., – настаивает Александр Железняк, эксперт экоцентра «Заповедники», эксперт ОНФ.
В качестве удачного примера взаимодействия он привел нацпарк «Красноярские столбы» в Красноярской области, где сегмент национального парка был восстановлен в сотрудничестве с региональными властями. В качестве неудачного – национальный парк в Кисловодске.
– Национальный парк в Кисловодске имеет потрясающее финансирование – но съездите туда. На входе в Национальный парк я насчитал порядка десяти точек живодеров, которые предлагают сфотографироваться с дикими птицами. Это территория города. Почему город ничего не делает? – подчеркнул Железняк.
Низкая окупаемость для бизнеса
Этот аспект отмечает Содном Будатаров, основатель и руководитель экспертной группы Wasteconsulting, руководитель Лаборатории по исследованию финансовых, управленческих и технологических основ экономики замкнутого цикла Института государственной службы и управления РАНХиГС. Помимо низкой окупаемости, она еще и долгосрочна – в лучшем случае вложенные деньги окупятся через три года, чаще через семь.
Также Будатаров презентовал проект «Тункинская долина» в Бурятии, в котором он сейчас участвует. Цель – очистить территорию между Байкалом и Хубсгулом, находящуюся во впадине близ Тункинских гольцов. Он подчеркнул, что в данном проекте стоимость 1 километра экотропы составляет 2,5 миллиона рублей.
Для того чтобы решить проблему очистки воды от жидких бытовых отходов, вывоза из долины твердых коммунальных отходов и мусора ради создания чистого заповедника на берегу Байкала, тоже нужны серьезные средства.
Завершила дискуссию Анна Рыбалова, координатор проекта «ЭкоСигал» партии «За правду».
– Мы активно записывали во время дискуссии проблемные пункты, которые озвучивались, вопросы, требующие доработки, и предложения. Все это мы перенесем на бумагу и представим наши предложения в корректировку существующих законопроектов, – заявила она.
Также Рыбалова пригласила участников круглого стола 26 декабря на большой экологический форум в Москве, в гостинице «Азимут», где будут обсуждаться темы экомониторинга, уборки мусора и рекультивации.