Шесть федеральных законов, 13 актов Правительства России и 21 приказ Минприроды - рассказываем, какие экологические нововведения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Выводы на чистоту

«Усольский закон» - один из важнейших экологических документов, разработанный Минприроды России по поручению Президента России.

«Подход простой: получил прибыль за счёт природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жёстко», - комментировал глава государства Владимир Путин.

Не позже, чем за 5 лет до конца срока эксплуатации объекта, собственники особо опасных производственных предприятий и объектов размещения отходов I и II классов опасности должны разработать план мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия. Такой документ обязательно должен проходить государственную экологическую экспертизу.

«Владелец объекта подтверждает самое главное - финансовое обеспечение. За выполнением всех мероприятий будет следить Росприроднадзор и выдавать заключение по итогам выполнения. Только при его наличии можно будет исключить объект из реестра опасных производственных объектов, который контролируется Ростехнадзором. Раньше экологические последствия были словно «серой зоной»: вышел из реестра - и тебя нет для надзорных органов, а проблема есть. Больше так не выйдет», - прокомментировала вице-премьер Виктория Абрамченко.

Закон ввёл механизм контроля сделок. Также предусмотрены и штрафные санкции – при невыполнении обязательств владелец объекта уплачивает компенсационный платеж, а в случае неуплаты приостанавливаются выплаты дивидендов до уплаты платежа.

Недропользование замкнутого цикла

Закачивать обратно в подземные горизонты промышленные воды, из которых извлечены полезные компоненты такие, как литий, бром, бор, магний и калий. Весь процесс в строгом соответствии с утверждёнными техническими проектами и требованиями экологической безопасности.

Вступившие в силу изменения в закон «О недрах», позволяют максимально вовлечь во вторичный оборот отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие породы.

Нововведение значительно сокращает затраты недропользователей при извлечении ценных компонентов из подземных вод, даёт возможность предприятиям перейти на «замкнутый цикл».

Допуск к недрам через охрану 

С 1 сентября пользоваться недрами можно только при условии выполнения мероприятий по охране флоры и фауны на участках недр. Закон разработан Минприроды России по поручению президента страны Владимира Путина.

«Сохранение экологии, биологического разнообразия – наши приоритетные задачи, они погружены во все сферы российского законодательства, в том числе недропользование, и постоянно совершенствуются», - отметил министр Александр Козлов.

Честная сфера лесопользования

С 1 сентября Рослесхоз наделён полномочиями по предоставлению лесных участков, расположенных на землях лесного фонда для приоритетных проектов. Ранее такие решения принимали регионы.

Для запуска с 2024 года работы единого государственного Лесного реестра регионы уполномочены вести реестр лесов, расположенных на территории субъекта, в том числе в электронной форме.

Ещё одни изменения - теперь к аукционам не будут допускать лесопереработчиков, которые не смогли подтвердить наличие соответствующих производственных мощностей. Это позволит скорректировать список участников аукционов, которые, действительно, ведут бизнес в сфере переработки древесины.

Рост заповедной популярности 

Первый в истории России закон о рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях вступил в силу. Документ разработан по поручению президента Владимира Путина, одобрен Госдумой и Советом Федерации. 

«С каждым годом всё больше туристов посещает наши национальные парки.  Если в 2021 году в них побывало 10,6 миллионов человек, то в прошлом году было уже 14 миллионов туристов. За восемь месяцев нынешнего года нацпарки посетило свыше восьми миллионов человек. Самыми популярными стали национальные парки «Кисловодский», «Сочинский», «Куршская коса» и «Красноярские столбы», - прокомментировал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.

Новый закон позволит, в частности, установить прозрачный механизм взаимодействия с инвесторами, которые готовы заниматься туристической деятельностью в национальных парках. Для этого все особо охраняемые природные территории рассчитают свою ёмкость: сколько туристов могут разово посетить территорию. Только после этого будут определены специальные места для инвестиционных проектов.

Систематизированные реестры зоособраний 

Новый документ призван уточнить их понятие и установить регулирование ведения их реестра.

Законодательное закрепление понятия зоологических коллекций и регулирование их ведения. Теперь независимо от формы собственности зоологические коллекции подлежат государственному учёту с помощью специального реестра.

К таким коллекциям относятся собрания животных, чучел, шкур, скелетов, тушек и других объектов, которые имеют научное, культурное и иное ценное значение. При этом их ценность будет определять специальная комиссия, установленная Росприроднадзором.

Городов больше – выбросов меньше

C 1 сентября 2023 года 29 российских городов подключились к федеральному проекту «Чистый воздух». Большинство из них находится в Сибири и на Дальнем Востоке, результаты квотирования выбросов в атмосферу оценят почти семь миллионов человек.

«Городам, где остро стоит проблема качества воздуха, необходимы все механизмы снижения выбросов и улучшения экологической ситуации. Это и модернизация коммунальной инфраструктуры, и экологическая модернизация промышленных предприятий. Потребуются решения по переводу частных домовладений на экологичные виды отопления, а также закупка экологичного общественного транспорта. В списке – 29 городов, где по итогам наблюдений отмечен высокий или очень высокий уровень загрязнения воздуха. В каждом городе будут проведены сводные расчёты загрязнений и утверждён комплексный план по снижению выбросов в атмосферу. То есть для каждого города необходимо будет предусмотреть отдельные мероприятия, а для каждого загрязнителя - строгую ответственность за соблюдение экологических норм», - подчеркнула вице-премьер Виктория Абрамченко.

Не электронный мусор, а полезное сырьё

Обновлены требования к обращению с отходами – а именно, компьютерным, электронным, электрическим оборудованием, утратившим потребительские свойства.

Для утилизации таких отходов нужно обладать специальными мощностями, позволяющими не только разобрать их на компоненты, но и переработать. Кроме того, у компании, ведущей работу по утилизации этих отходов, должна быть соответствующая лицензия.

По итогам года не менее 85% из поступившего утилизатору отхода электронного и электрического оборудования должно быть направлено на дальнейшую переработку.