МВД не поддержало идею о компенсациях от государства жертвам домашнего насилия

Министерство внутренних дел РФ не поддержало инициативу правозащитных организаций, в частности Консорциума женских неправительственных объединений и движения «Русь сидящая», которые просили о введении компенсаций для жертв домашнего насилия за нанесенный моральный вред, cообщают «Открытые медиа».

«Не защищая от насилия, государство становится его соучастником. Агрессор должен нести ответственность за совершенное им преступление, но не за несовершенство законодательства, а у потерпевшей должно быть право требовать компенсации за нарушенное право именно у государства», — объяснила изданию юрист Консорциума женских НПО Татьяна Белова. По ее мнению, такая компенсация свидетельствовала бы, что власть признает перед гражданами обязанность эффективно защищать их от пережитого насилия.

В МВД предложение правозащитников, однако, отвергли, сославшись на статью 1064 Гражданского кодекса РФ, согласно которой причиненный вред подлежит возмещению только лицом, его причинившим, то есть виновным в совершении правонарушения. Возложение же на государство обязанности компенсировать жертве причиненный моральный вред, отмечают в министерстве, фактически избавляет виновного от ответственности «в силу отсутствия имущественных санкций за такое деяние».

Россия в течение последних пяти лет активно сокращает правовую защиту пострадавших от домашнего насилия, заявили несколько российских НКО, помогающих женщинам в кризисных ситуациях. Они направили доклад Комитету ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW).

В июле 2020 года некоммерческие организации уже обращались к Специальному докладчику ООН по вопросу о насилии в отношении женщин. Они пояснили, что в марте-мае 2020 года организации, работающие с пострадавшими от насилия в отношении женщин, сообщили об увеличении числа заявок об оказании помощи на 60−100%. Зампред правительства Татьяна Голикова тогда же поручила шести ведомствам разработать меры по борьбе с домашним насилием на национальном и региональном уровнях.

Авторы нынешнего доклада указывают: по данным правительства, число преступлений, связанных с домашним насилием, значительно сократилось. «Статистические данные правительства грубо искажают истинное положение дел. Хотя число официально зафиксированных преступлений, возможно, и сократилось, тем не менее распространенность случаев домашнего насилия не уменьшилась», — говорится в документе. НКО объясняют снижение числа официально зарегистрированных побоев тем, что они в 2017 году были декриминализованы.

Еще в ноябре 2019 года замглавы Минюста Михаил Гальперин на вопрос Европейского суда по правам человека о домашнем насилии в РФ официально ответил, что в России домашнее насилие не является «серьезной проблемой» и его масштабы в стране «достаточно преувеличены».

По статистике, которую приводит «Медуза», 35% женщин хотя бы раз в жизни сталкивались с физическим насилием со стороны партнера или сексуальным насилием, а 38% убийств женщин совершают их мужья или партнеры. Только 56% заявлений в полицию о домашнем насилии регистрируются, а до суда доходит лишь 3% дел. 

Сейчас в РФ разрабатывается законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Документ описывает виды домашнего насилия (кроме физического — сексуальное, психологическое и экономическое) и вводит ответственность за него. По данным ВЦИОМ, необходимость такого закона поддерживают 70% жителей России. Предполагается, что рассматривать и принимать его будет уже следующий состав Госдумы осенью 2021 года. 

Российская власть продолжает пополнять списки «иностранных агентов», добавляя в них некоммерческие организации, средства массовой информации, журналистов, политиков, активистов и правозащитников. Мы вынуждены указать, что «Медуза» внесена в «реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента».